新华社乌兰巴托8月21日电 中国国家主席席大大和蒙古国总统额勒贝格道尔吉21日在乌兰巴托签署《中华人民共和国和蒙古国关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言》。联合宣言全文如下： 中华人民共和国和蒙古国关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言 应蒙古国总统查希亚·额勒贝格道尔吉邀请，中华人民共和国主席席大大于2014年8月21日至22日对蒙古国进行了国事访问。 访问期间，席大大主席同查·额勒贝格道尔吉总统举行会谈，分别会见蒙古国国家大呼拉尔主席赞达呼·恩赫包勒德、总理诺罗布·阿勒坦呼亚格。两国领导人在亲切友好的气氛中就双边关系和共同关心的国际地区问题广泛交换意见，达成多项重要共识。 两国领导人决定，基于两国关系当前高度信任水平，本着进一步深化符合两国和两国人民共同利益的战略伙伴关系的共同愿望，从永做彼此信赖、负责任的好邻居、好伙伴、好朋友出发，将中蒙战略伙伴关系提升为中蒙全面战略伙伴关系。 双方表示，将在1994年《中蒙友好合作关系条约》和其他文件精神指引下，本着相互尊重独立、主权、领土完整，互不侵犯，互不使用武力，互不干涉内政，平等互利，和平共处以及相互尊重各自选择发展道路的原则，发展和扩大友好合作。 双方强调，不从事任何损害另一方主权、安全、领土完整的活动，不签署任何损害另一方主权、安全、领土完整的条约，不加入任何损害另一方主权、安全、领土完整的同盟、集团，不参与上述同盟、集团任何针对对方的活动。不允许任何第三国家、任何组织或团体在本国领土上从事损害另一方主权、安全、领土完整的活动。 中方指出，按照“亲、诚、惠、容”的理念发展同邻国的关系，谋求互利共赢，共享发展成果，蒙方对此高度评价。双方认为，这将为中蒙关系和地区合作发展创造更多机遇。 蒙方重申，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，蒙方坚定支持中方在台湾、涉藏、涉疆问题上的立场。 双方将保持两国高层往来，延续在国际场合经常会晤的传统，利用多种渠道和方式进一步巩固战略联系。 中方乐见蒙古国同世界各国和国际组织发展友好合作关系，支持蒙古国为创造良好的外国投资环境所作努力。 中方尊重并在国际、地区场合支持蒙古国无核武器地位。双方商定反对以任何方式向蒙古国领土输入、放置核废料。 双方商定，积极开展经济合作，造福两国和两国人民。中方强调，将继续本着互利共赢原则开展对蒙合作，愿同蒙古国分享发展成果，实现共同发展。蒙方强调，扩大同中国的经贸合作符合蒙古国的利益。 双方积极利用经贸合作的潜力和机遇，通过支持贸易便利化、举办东北亚博览会、中蒙俄经贸合作洽谈会、建立中蒙博览会等方式，争取两国贸易额逐年扩大，在2020年达到100亿美元。双方鼓励增加高附加值产品贸易在双边贸易中所占的比重。 双方将在中蒙矿能和互联互通合作委员会以及双边其他机制框架内，加快推动中蒙铁路、公路、口岸、铁矿、铜矿、铅锌矿、铀矿、煤炭、石油、电力、化工、汽车制造、轻工和房地产等基础设施和矿能资源大项目产业投资合作，全面提升中蒙务实合作的规模、质量和水平。 中方支持本国有信誉的大型企业按照市场原则、结合自身优势参与蒙境内大项目合作。中方将加强同蒙古国高新技术和清洁能源领域合作。双方高度评价中蒙煤制气项目对两国发展的深远意义，支持以两国企业为主体，按照市场原则协商推进。双方支持两国企业在《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》中列明的，以及其他大项目上继续积极开展互利合作。 双方将结合本国能源发展战略和各自实际需求，进一步加强电力、可再生能源领域合作，积极研究在蒙合作建设煤矿坑口电厂，以及向中国出口电力并签署相关协议等事宜。 双方高度评价修订1991年签署的《关于蒙古国通过中国领土出入海洋和过境运输的协定》的意义，将予以认真落实。据此，中方把中国华北、东北地区对外开放港口作为可供蒙古国使用的港口。 双方加强边境口岸基础设施建设，采取措施提高口岸通关能力。将积极推动甘其毛都－嘎舒苏海图、策克－西伯库伦口岸升格为国际性口岸，尽早实现额布都格－巴彦呼舒、老爷庙－布尔嘎斯台、满都拉－杭吉、阿拉哈沙特－哈比日嘎口岸扩大为常年开放口岸。加快推进乌力吉－查干德勒乌拉口岸开放。 双方商定建立两国青少年互访交流机制。自2015年起的5年内，中方每年邀请100名蒙古国青年访华，蒙方每年邀请50名中国青年访蒙。 中方宣布，今后5年，中方将向蒙方提供1000个培训名额，增加提供1000个中国政府奖学金名额，邀请250名蒙古国新闻媒体代表访华。蒙方对此表示感谢。 双方将进一步加强两国新闻出版交流，通过有关磋商、论坛等合作机制，在影视剧节目制作、播放、交流等方面加强合作。中方今后5年将向蒙方免费提供25部中国优秀影视剧译作。双方将加强交流合作，共同努力为双边关系的发展创造良好的舆论环境、夯实民意基础。 蒙方继续为蒙古国国立大学孔子学院、乌兰巴托中国文化中心开展活动提供支持。中方将为蒙方在北京设立文化中心提供必要的支持。 双方在中国生态文明建设、蒙古国绿色发展政策框架下扩大双边合作。巩固治理荒漠化、水资源利用和保护、应对气候变化、抗击自然灾害和森林草原火灾等领域合作。 双方一贯奉行致力于和平的对外政策，支持旨在巩固和平与安全的国际合作。 双方今后将加强在联合国、亚欧会议、亚洲相互协作与信任措施会议、东盟地区论坛、上海合作组织、大图们倡议等多边机构和合作机制框架下的联系与协调。 双方将进一步深化在东北亚和平、安全、发展问题上的联系与协调。蒙方支持中方作为主席国积极推动重启六方会谈进程的努力。中方支持蒙古国总统查·额勒贝格道尔吉提出的“东北亚安全乌兰巴托对话倡议”。 席大大主席对蒙方给予的热情友好接待和高规格安排深表感谢。席大大主席邀请查·额勒贝格道尔吉总统在方便时访问中国。查·额勒贝格道尔吉总统愉快地接受了邀请。各方对此次中国股市震荡所带来的影响有充分的预判，套用一句老话，危机包含了危险和机遇，危险虽然还没有完全过去，我们更应该在此时看到其中的机遇，未雨绸缪，把危机变为转机，成功实现一场股市危机的应急管理。 美国伯恩斯坦研究公司策略师帕克发表言论称，中国政府的救市策略尽管招致了部分外国投资者的批评，却“笨拙而有效”。帕克在一份报告中写道：“不管你怎么看，这套战术看来是有效的。绝望和果断的区别就在于效果。” 美联储在2008年9月雷曼公司破产后，欧洲央行于2012年7月为保卫欧元时，都曾采取类似果断的措施。全球宽松货币政策、市场对美国的加息预期、希腊“退欧”风险、新兴经济体增长式微以及中国自身的金融创新，股市出现危机，政府出重拳稳定股市就显得理所当然，不如此不足以遏止“多米诺骨牌效应”。 该不该救市，似乎已经不用反复论证；救市的效果如何，也已经水落石出。政府救市有没有“用力过猛”，舆论有不同的声音；会不会留下后遗症，各路专家作出了不同的诊断。 《华尔街日报》称，中国股市震荡有实体经济方面的因素，但更多原因是中国资本市场尚不够成熟且国内外因素交织作用。股市波动将进一步促使中国加快金融市场基础设施建设，包括实现金融监管体系现代化、加强对投资者保护、强化投资风险意识、推进与国际金融监管体系的合作。 日本瑞穗银行报告认为，此次股市震荡对下一阶段中国的宏观调控思路会有重大影响，主要包括：严控投资泡沫，引导股市正常理性预期，守住不双色球开奖结重大金融风险的底线；推进金融监管一行三会的协调配合，研究借鉴德国“联邦金融服务监管局”或日本“金融厅”等综合性金融监管机构的经验；加大国企改革，推动国企改制上市和资本化经营，提高国资证券化；消除垄断和不正当竞争，扩大行业准入和公私伙伴关系，让民营企业释放更大增长动力等。 从这些观点可以看出，各方对此次中国股市震荡所带来的影响有充分的预判，套用一句老话，危机包含了危险和机遇，危险虽然还没有完全过去，我们更应该在此时看到其中的机遇，未雨绸缪，把危机变为转机，成功实现一场股市危机的应急管理。 股市震荡或将“倒逼”政府加快现代资本市场建设，优化宏观调控思路。上半年牛市期间，股市的集资功能被过度强化，各方都期待股市在解决公司企业债务、提振经济发展水平上发挥更大作用，实际就埋下了众多隐患。回过头来看，投资者和监管部门在对“市场”的认识和使用方面确实存在偏差。因经验不足出现各种问题，也属正常，关键是从本轮股市波动中吸取经验教训，扎实做好制度设计，切实完善监管体系，进一步提高市场透明度，着力培育健康的投资理念等。 股市震荡不会导致中国经济偏离既定方向。股市波动不代表“提升实体经济”的战略方向有问题，更多反映出的是资本市场对中国经济转型的艰巨复杂缺乏认识，中国金融市场支持实体经济的机制不够顺畅。当前支撑股市向好的三大基本格局，即改革红利释放、流动性总体充裕、民众资产配置都没有发生变化。政府救市措施的利好释放也还需要一个过程，市场需要时间消化，还有丰富的政策工具应对股市可能出现的波动，不可能让股市失控。今年以来，经济继续保持良好发展势头，还有很多潜力有待深挖，这些因素必将为股市企稳回升保驾护航。（黎焱）
有关专家在接受《经济日报》记者采访时表示，当前，我国CPI处于低通胀水平，在一定程度上表明宏观经济面临较大压力；受输入性通缩等因素影响，PPI短期内难出现明显回升。2016年，CPI继续保持低通胀格局，而PPI跌幅可能收窄，货币政策调整应保持流动性合理充裕。 2015年12月份，CPI同比上涨了1.6%，涨幅比上月扩大了0.1个百分点。从全年来看，2015年，全国居民消费价格总水平比上年上涨1.4%，涨幅回落0.6个百分点，完成全年物价涨幅控制在3%左右的调控目标。 这是CPI自2010年由上年同比下降转为同比上涨3.3%以来，创下的最小涨幅。 从同比情况看，2015年12月份CPI同比涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，食品价格同比上涨2.7%，涨幅比上月扩大0.4个百分点；非食品价格同比上涨1.1%，涨幅与上月相同。从具体分类看，12月份鲜菜、飞机票、旅游、双色球开奖结间交通费价格同比分别上涨11.8%、2.3%、0.9%和0.5%，同比涨幅分别比上月扩大了2.4、2.0、0.7、0.4个百分点。 12月份，CPI环比上涨0.5%。国家统计局城市司高级统计师余秋梅分析说，食品价格环比上涨1.5%，影响CPI环比上涨0.52个百分点，是CPI环比上涨的主要原因。 数据显示，在食品中，受全国部分地区降温雨雪天气影响，鲜菜和鲜果价格继续上涨，环比涨幅分别为13.7%和2.3%，比上月分别扩大10.9个和0.7个百分点，合计影响CPI环比上涨0.48个百分点，接近CPI环比总涨幅。 从非食品价格看，2015年12月非食品价格环比与上月持平，同比上涨1.1%，整体保持稳定。 交通银行首席经济学家连平表示，剔除食品与能源以外的核心CPI运行平稳，同比涨幅连续3个月为1.5%，2015年全年在1.2%至1.7%之间波动。CPI处于低通胀水平，暂不存在通缩压力。 第一创业证券股份有限公司首席经济学家彭兴韵指出，当前我国物价水平总体上比较温和。值得注意的是，CPI的波动主要是受与经济周期相关性不高的食品类价格波动的影响，而非受制造业产品价格影响，这在一定程度上表明了宏观经济运行面临着较大的下行压力。 2015年12月份，PPI同比下降5.9%，降幅与上月相同。自2015年8月份以来，PPI同比降幅已经连续5个月维持在5.9%，这也是PPI连续46个月负增长。 2015年全年，PPI同比下降5.2%。受国际金融危机影响，2009年PPI同比下降5.4%。在4万亿投资的拉动下，PPI经历了2010年和2011年的大幅反弹。不过，进入2012年以后，PPI同比再呈跌势。2015年5.2%的降幅创下了最近4年来的新低。 余秋梅分析说，石油和天然气开采、黑色金属冶炼和压延加工、石油加工、煤炭开采和洗选、有色金属冶炼和压延加工出厂价格同比分别下降37.3%、20.8%、18.7%、17.2%和13.9%，仍然是影响PPI下降的重要因素。数据显示，上述几个行业合计影响当月工业生产者出厂价格总水平同比下降约3.7个百分点，占总降幅的63%左右。 2015年12月份，PPI环比下降0.6%，降幅比上月扩大0.1个百分点。余秋梅分析说，PPI环比降幅略有扩大，一是因为石油和天然气开采、黑色金属矿采选、石油加工、黑色金属冶炼和压延加工价格环比分别下降9.2%、2.3%、2.4%和2.2%，比上月降幅分别扩大7.7、1.0、0.5和0.4个百分点；二是因为燃气生产和供应价格环比由升转降，由上月上涨0.2%转为本月下降3.1%。 “当前，在PPI中，环比和同比价格跌幅最大的都是与产能过剩行业紧密联系的资源能源行业，越接近产业链上游的价格降幅越大。”连平指出，在去产能进程加快的影响下，近期相关工业领域的需求难以显著改善，工业通缩已经持续46个月，并且处于此轮价格波动的低谷。 “当前，输入性通缩压力延续；虽然工业生产者购进价格同比跌幅略有收窄，但降幅比PPI大0.9个百分点；表明输入性通缩加重了工业通缩压力。”连平说。 根据交通银行金融研究中心预测，未来猪肉环比价格不会出现飙升，非食品价格缺乏上涨动力。而随着货币政策在稳健的基础上偏向宽松调节，2015年第四季度M1增速大幅上行，CPI在2016年上半年可能有所上升，但涨幅有限，仍将保持低通胀状态。 从PPI看，由于大宗商品、石油及天然气等资源能源价格已经很低，继续大幅下降的空间有限，相关生产资料中间制品同比价格降幅可能在2016年收窄，有助于PPI跌势的改善。此外，加大财政政策稳增长力度，基建投资项目加快落地，也有助于提振需求，并带动工业产品价格持续下跌趋势得到缓解。因此，由于输入性通缩和去产能压力延续，PPI负增长态势仍将延续，未来跌幅可能收窄。 汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌认为，需求不足导致通缩压力加大是2016年我国经济运行面临的风险之一。从宏观调控层面看，有必要在政策宽松及供给侧改革方面同时发力，进一步防范通缩风险。 “价格处于低水平，并不一定意味着通缩。”国家治理协同创新中心研究员杨枝煌分析说，2016年我国物价仍将处于较低水平，但受气候因素、节假日因素影响，CPI可能会呈现出一定的结构性上升特征，但幅度不会太大。中国目前有大量外汇储备和人民币存款，并不差钱。而国内的新型城镇化、产业结构升级、生态环境治理、消费升级、教育卫生医疗改善等都将形成巨大的增长动力。因此，只要加快推进供给侧结构性改革，创新供给，盘活现有资金，中国有能力对冲通缩压力。 杨枝煌建议，当前，我国在宏观政策方面既不能搞强刺激，也不能无所作为，而要打好财政政策、税收政策、金融政策的“组合拳”，加快构建“无歧视、全覆盖、不养懒”的社会保障体系；激发社会资本的积极性与活力，加快推动PPP项目的落地；推进结构性减税，帮助企业降低成本，激发大众创业、万众创新的热情，使经济发展更有韧性。 彭兴韵指出，当前我国物价总体上保持在较低水平，这为2016年货币政策的调整提供了较大空间。从未来一段时间看，货币政策调整仍应强调流动性合理充裕。一方面，要通过采取降准和再贷款等措施，为实体经济融资提供充裕的可贷资金来源，使资本市场保持较好的流动性；另一方面，也要采取有力措施，解决好实体经济“融资贵”问题，帮助企业降低融资成本。此外，对于目前的人民币贬值也要保持警惕，避免市场过度恐慌。（记者 林火灿）“我们需要有自己的计算数据作为谈判依据，以提升双色球开奖结在气候与环境领域的国际话语权。”大气动力学家、中国科学院院士曾庆存说。２００８年，北京警方与北京外国语大学奥运会多语言服务中心（后更名为北京多语言服务中心）设立语言服务工作机制，在奥运会期间为在京外国人报警求助提供及时高效的语言翻译支持。此后，双方继续双色球开奖结合作，共同商讨建立外语服务新型工作机制。
连平解读中国经济“年报”：第三产业活力增强
